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自动卫星通信(tōngxìn)便携站等先进通信装备批量列装我省应急救援队伍。
通过全流程自动化改造,我省危化企业安全水平显著提升(tíshēng)。
无人机等智能化装备已在我省(wǒshěng)应急救援领域广泛应用。
4月10日,省安委会第十明查暗访(míngcháànfǎng)组煤矿(méikuàng)组深入井下检查煤矿安全。
省(shěng)应急管理厅组织开展应急指挥通信保障专题(zhuāntí)演练,加强无人机、边坡雷达等先进装备的运用。
6月10日,洛阳市组织网络主播走进洛阳轴承集团股份有限公司,宣传普及(pǔjí)大型工业(gōngyè)场景的安全知识。
国家危险化学品应急救援中原油田队装备的侦检消防车等(děng)应急救援车辆,为遂行(suìxíng)多样化任务提供支撑和保障。
4月11日,省(shěng)安委会第十明查暗访组深入燃气用户现场检查(jiǎnchá)用气安全。
本版图片均(jūn)由河南省应急管理厅提供
安全(ānquán)生产是民生大事,一丝一毫不能放松。党的(de)二十届三中全会明确提出“完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制”的要求(yāoqiú),为抓实抓牢安全生产工作指明了方向。
近年来,河南(hénán)深入学习贯彻习近平总书记关于(guānyú)安全生产的(de)重要(zhòngyào)论述和在河南考察时的重要讲话精神,聚焦“两高四着力”,更好统筹发展和安全,着力提升本质安全水平,推动公共安全治理模式向事前预防转型。以“时时放心不下(fàngxīnbùxià)”的责任感,扎实推进高效能治理,不断优化应急管理体制机制,强化应急能力和队伍建设,认真落实(rènzhēnluòshí)安全生产责任。
纵深推进安全生产(shēngchǎn)治本攻坚三年行动(xíngdòng),我省认真落实党中央、国务院决策部署,以制度建设为重点,进一步强化统筹协调和(hé)跟踪督促,用好重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准,聚焦“人防(fáng)、技防、工程防、管理防”措施持续发力,提升安全生产考核巡查规范性和权威性,更加注重源头治本解决问题,以“应急管理之制(zhīzhì)”推动“应急管理之治”,以高水平安全保障高质量发展。
高位部署引领制度(zhìdù)建设
“坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维”“加强安全(ānquán)生产,按照(ànzhào)‘两个坚持、三个转变’重要要求,强化‘三管三必须’”“提升安全标准、加大安全投入,加强数字化安全管理,构建安全生产长效机制”……今年以来,我省密集高位(gāowèi)部署,抓实抓细安全生产,全力保障人民群众(qúnzhòng)生命安全和社会大局稳定(wěndìng)。
省委、省政府高度重视安全生产工作,坚持(jiānchí)政治引领,加强(jiāqiáng)党对安全生产工作的领导。
提升(tíshēng)省安委会(ānwěihuì)规格,明确省委书记、省长(shěngzhǎng)兼任省安委会“双主任(zhǔrèn)”,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作合力。强化全省各地实行安委会“双主任”制,切实扛牢安全生产重大政治责任。
编制实施一系列安全(ānquán)生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)(shēngchǎn)领域制度文件。出台《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动(xíngdòng)实施方案(2024-2026年)》,深入开展(shēnrùkāizhǎn)安全生产治本攻坚“十大行动”,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。出台《河南省落实(luòshí)落细安全生产“三管三必须”若干规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁(shuí)主管谁负责”原则,将行业领域场所安全生产工作进行细致划分。
“燃气(ránqì)管道不能‘以阀代盲’,如果这处管道不再使用,应及时更换为封堵盲板。”4月(yuè)10日,在一家餐饮小店后厨,省安委会第十明查暗访组专家发现一处安全隐患,及时向当地(dāngdì)燃气企业指出问题。
4月9日至24日,根据省委、省政府工作安排(ānpái),省安委会组织开展一季度安全生产明查暗访(míngcháànfǎng)工作,按照一市一组的原则,根据各市产业结构分布确定若干专业小组,提升(tíshēng)规格、配强专业人员、完善检查方式方法,明确“四张清单”。各明查暗访组直面矛盾问题(wèntí),切实发现和解决(jiějué)了一批安全生产工作存在的堵点、难点、卡点问题。这正是河南持续推进安全生产治本攻坚(gōngjiān)的重要举措。
动真碰硬,河南以安全(ānquán)生产治本攻坚三年行动为统领(tǒnglǐng),持续深化重点行业领域风险隐患排查整治。在节假日等重要时段,召开安全生产调度会,定期复盘典型生产安全事故,发送安全生产提示(tíshì)警示(jǐngshì)函,强化督导检查。
强化事前(shìqián)预防,全省应急(yìngjí)管理系统加强信息比对核查和分析研判,系统梳理分析重大隐患(yǐnhuàn),突出同类问题、同情形、同场景(chǎngjǐng)的风险隐患,及时组织开展“回头看”,创新开展“小切口”重点(zhòngdiǎn)整治。推进重大隐患立行立改,强化“一案双罚”、约谈曝光、行刑衔接等处罚措施,形成闭环整改。
紧盯重点领域,我省推动各地各部门(bùmén)强化(qiánghuà)矿山、危化、工贸、交通、建筑施工、文化旅游等领域安全监管,加强城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电(chōngdiàn)基础设施等重点行业领域“一件事(shì)”全链条整治,严厉打击非法行为。
加强安全生产执法改革。目前,已有(yǐyǒu)15个省辖市应急管理局成立内设执法科室(kēshì),加强执法队伍建设。
靶向(bǎxiàng)施治夯实行业基础
实现安全生产高效能治理,防范化解(huàjiě)重大(zhòngdà)安全风险、消除重大事故隐患是重点。以安全生产治本攻坚三年行动为主线,我省持续深化重点领域风险治理,夯实安全生产基层基础(jīchǔ)。
4月15日,位于新乡市新乡县的(de)河南氢力能源有限公司内,前来开展指导服务的专家在中控室内详细了(le)解企业生产(shēngchǎn)情况。“气体报警仪有多少(duōshǎo)个?通过远程系统(xìtǒng)都能监测到吗?”“目前共有58个,通过系统都能实时监看,墙上表格记录了每台报警仪监测的气体类型和规格参数。”值班人员对答如流。
今年4月,省应急管理厅邀请(yāoqǐng)省、部级专家(zhuānjiā),对新乡县、沁阳市和濮阳工业园区3个省级危险化学品重点县开展专家指导服务,帮助相关企业(qǐyè)查隐患、除风险。此外,专家组还为当地专家、基层监管(jiānguǎn)人员和企业管理人员进行示范指导,传授隐患排查和安全管理的思路方式,从而留下一批队伍(duìwǔ)、形成一种模式,放大服务效能。
锚定高质量完成安全(ānquán)生产治本攻坚三年(sānnián)行动年度目标,我省危化领域以“一防四提升(tíshēng)”为工作总抓手,不断提升危险化学品安全管理系统化、精准化、智能化水平。坚持关口(guānkǒu)前移,集中开展重大危险源(wēixiǎnyuán)企业专项督查核查、一般(yìbān)化工医药企业专项排查整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家指导服务等,深入开展重大事故隐患动态清零,加强化工园区安全整治提升。
在非(fēi)煤矿山领域,我省以着力破解根源性问题为目标,深入(shēnrù)推进安全生产综合治理,做实隐蔽致灾因素普查治理,严密管控存量矿山风险(fēngxiǎn),不断优化产业结构。同时,强化应急能力建设,推动非煤矿山企业将应急救援设施与主体工程(zhǔtǐgōngchéng)同时设计、同时施工、同时验收,建立(jiànlì)实施“一企一队一库一案”制度,实现关口前移、队伍前置。
今年以来,我省对非(fēi)煤矿(méikuàng)山重点县12家企业的26个生产系统进行全覆盖帮扶会诊,深入推进非煤矿山重大(zhòngdà)隐患动态清零,加速推动尾矿库“头顶库”综合治理。
按照“以(yǐ)风险研判为先导,以新式监管模式为主线,以隐患排查整治为重点,全周期进行(jìnxíng)综合治本攻坚”的思路,省应急管理厅(guǎnlǐtīng)全力抓好工贸行业安全生产各项工作。
推动重大隐患动态清零,开展重点(zhòngdiǎn)领域(lǐngyù)专项整治,聚焦钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘防爆、有限空间作业等重点领域,组织开展专项执法攻坚行动。着力(zhuólì)打造事前预防型安全生产治理新模式,完善安全风险研判机制,将每个月第一个周一(zhōuyī)作为全省工贸(gōngmào)企业“主题安全日”,积极推进数字化赋能,全面加强事故复盘警示。
在做好行业监管的同时,我省还加大(jiādà)安全生产举报(jǔbào)奖励力度,力求筑牢安全生产人民防线。新修订了《河南省安全生产领域(lǐngyù)举报奖励办法》,适当提高奖励标准,最高可享30万元奖励,推动实现举报接收、转办、受理、核查、奖励等闭环管理。实行快查快奖(kuàijiǎng),由省财政统筹安排奖励资金先行预拨,举报初核(chūhé)属实立即启动奖励程序,确保举报奖金直达快享(kuàixiǎng),增强群众参与感知度,激发群众举报积极性。
科技赋能提升本质安全(ānquán)
科技是(shì)安全生产的(de)重要支撑,是应急(yìngjí)战力的“倍增器(bèizēngqì)”。2025年全国应急管理工作会议明确提出,“以新质生产力赋能新质战斗力”“要深化实施‘智慧应急’战略”“持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度”“优化(yōuhuà)完善应急管理科技创新体系”。
侦测消防车可对数十种有毒有害气体(qìtǐ)进行自动智能识别,无人机能够在危险环境中执行侦察任务,灭火机器人(jīqìrén)顶着烈焰喷出强劲的“水龙”……6月8日,在濮阳市一处实训基地(jīdì),国家危险化学品应急救援中原油田队队员正在(zhèngzài)组织训练。
“我们配备有灭火、举高、专勤等(děng)各类应急救援车辆114台,还装备了雷达生命探测仪等先进装备。”中原油田队党委书记王庆银说(shuō)。依靠高科技装备,该队能够有效遂行多种自然灾害救援与安全生产事故(shìgù)处置任务(rènwù)。
用好“两重”“两新”政策,河南大力推进安全(ānquán)生产(shēngchǎn)基础设施更新改造升级,加快安全生产领域大规模(dàguīmó)设备更新,不断提升本质安全水平。
我省危化行业持续实施“机械化换人、自动化减人、智能化赋能”,对重点企业、危险工艺进行全流程自动化改造。提升信息化、智能化管控水平,按照应急管理部统一部署,建好用好危险化学品(huàxuépǐn)安全生产风险监测预警(yùjǐng)系统、双重预防机制数字化系统等信息化监管平台;全省(quánshěng)300余家危险化学品重大危险源企业,全面建立(jiànlì)完善智能化管控平台,以及电子(diànzi)围栏、人员聚集风险监测预警等深层次应用(yìngyòng)。
加快非(fēi)(fēi)煤矿山智能化建设。列出全省595座非煤矿山智能化建设完成时限“一张(yīzhāng)表”。开展尾矿库在线监测系统专项整治,全力推动联网运行正常,确保发生极端降雨情况时能够准确预报、及时预警。
在加强科技建设(jiànshè)的(de)同时,我省还注重开展应急科普工作,提升公众安全生产与防灾避险意识。
走进洛阳轴承(zhóuchéng)集团股份有限公司的智能工厂(gōngchǎng),一个个轴承如同工业文明的精密艺术品(yìshùpǐn)整齐陈列。6月10日,洛阳市“主播走一线安全(ānquán)零距离”网络宣传活动首期节目走进洛轴,探寻精密制造背后的安全密码。
“主轴轴承是风力发电机的核心部件,素有风机‘心脏’之称。”在特大型(tèdàxíng)风电车间,企业安全员代涛在线讲解了风电轴承生产(shēngchǎn)过程中的安全风险(fēngxiǎn)点位,普及(pǔjí)了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化,也让加工工艺安全系数不断提升。
今年的“6·16”安全宣传(xuānchuán)(xuānchuán)咨询(zīxún)日全国主场活动落户郑州,我省积极谋划开展“安全生产月”各项宣传活动。组织开展“查找身边安全隐患”五项行动,深入推进“豫安同行”安全宣传“五进”,策划主题(zhǔtí)宣传片征集展播、网络知识答题、主题征文等。6月16日当天,还将(jiāng)现场开展安全生产成果(chéngguǒ)展示、主题打卡、有奖竞答、应急装备展示和宣传咨询等活动。
安全生产永远在路上。唯有以更严的标准、更实的举措、更大的决心(juéxīn),全力以赴(quánlìyǐfù)防风险、除隐患、保安全,方能守好守牢安全生产底线,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章营造稳定的安全环境(huánjìng)。





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