从“九斤姑娘”到“村社书记解纷团”，他们化解家门口的矛盾有一套

潮(cháo)新闻客户端 通讯员 高燕

近年来，绍兴市坚持和(hé)发展新(xīn)时代“枫桥经验”，坚持“立足预防、立足调解、立足法治、立足基层”，由单打独斗变(biàn)(biàn)多元共治、由各自为战变整体联动，摸索出了一套依靠群众、服务群众、让群众满意的“绍兴模式”。

在诸暨市枫源村，律师金顺新最近有了一个(yígè)新身份——村法治(fǎzhì)审查(shěnchá)员。自从绍兴市在全省(quánshěng)率先开展村（社）合法性审查服务以来，他就参与村民代表会议决议、村规民约修订、村级(cūnjí)合同协议签订等三大项16小项的审查工作。“我们把法治宣传、合法性审查、预防化解等工作挺在前面，为村级各项(gèxiàng)事务的有序合法运转提供法治支撑。”金顺新介绍。

绍兴市还出台了《绍兴市合法性审查(shěnchá)(shěnchá)工作规定》，作为全市合法性审查工作的制度依据。以“审什么”“谁来审”“怎么审”为切入口，从源头上实现矛盾风险“未发先防”。2025年以来，全市2134个村（社区）均已开展合法性审查服务，累计(lěijì)审查各类文件、合同2721件，参与处理村级涉法事项(shìxiàng)7178件，已审查事项实现矛盾纠纷(jiūfēn)零(líng)发生。

嵊州市的“九斤姑娘调解(tiáojiě)工作室”里，一群特殊(tèshū)的女性调解员正在开展工作。她们巧妙融合越剧“柔婉”特性，吸纳女性律师(shī)、心理咨询师、法律素养较高的妇工干部(gànbù)等，组成一支专业互补、多元调解、温婉聪颖(cōngyǐng)的“巾帼”队伍。近年来，绍兴市立足本土(běntǔ)善治理念，全面加强镇街、村社(cūnshè)等基层人民调解委员会建设，压实行业主管部门责任，实现县县有区域品牌、镇镇有品牌调解室、行行有专业调解特色的良好局面。

在法治建设方面(fāngmiàn)，2024年以来，绍兴市重点聚焦金融借款、交通事故、劳动争议等(děng)常见高频纠纷，整合仲裁、公证等多方力量构建起多元解纷组织。其中，“金融调解百人团”依托县镇村三级金融解纷平台，已成功调处(tiáochǔ)金融纠纷8925件，涉及金额(jīné)超33.2亿元。同时，绍兴市还(hái)按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，强化行政复议“主渠道”作用，探索“赋强(fùqiáng)公证”模式，发挥仲裁“分流阀”优势，规范业务流程，强化多元协同解纷及全过程闭环管理(guǎnlǐ)。

越城区鉴湖街道坡塘村的云松客厅里，村党委书记、村委会主任罗国海(luóguóhǎi)深有感触地说：“村书记不管村里的纠纷就是荒废责任田，要让(ràng)村里的事(shì)有人管，更要有效(yǒuxiào)管。”作为“村社书记解纷团”的典型代表，罗国海一年成功调解案件390余件，调解成功率达70%。

绍兴市坚持“基层治理、重心下移”的(de)原则(yuánzé)，通过“三治融合(rónghé)”畅通群众诉求表达渠道。在自治方面(fāngmiàn)，推广枫源村“三上三下”等行之有效的村规民约；在法治方面，加强统筹调解、律师、公证等解纷资源，构建15分钟公共法律服务圈；在德治(dézhì)方面，开展道德评议、乡风文明评选等活动，营造崇德向善的社会氛围。